如今，濟(jì)南市正處于城市建設(shè)高速發(fā)展期。然而，現(xiàn)有熱源卻無(wú)法滿足現(xiàn)狀及新增用熱需求，供需矛盾突出，已嚴(yán)重制約城市發(fā)展，極大影響基礎(chǔ)設(shè)施保障能力和水平。在城市供熱方面，如何找到一條穩(wěn)妥的出路，是亟待探討的問(wèn)題。  

濟(jì)南能源集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)潘世英告訴記者，目前濟(jì)南能源集團(tuán)開(kāi)戶供熱面積為2.78億㎡，其中，中心城區(qū)(歷下、市中、槐蔭、天橋、歷城、高新)開(kāi)戶供熱面積為2.37億，2020年新增供熱面積2000萬(wàn)平方米，現(xiàn)有熱源嚴(yán)重不足，供熱缺口已達(dá)6000萬(wàn)㎡。

濟(jì)南市熱源建設(shè)存在的諸多問(wèn)題

首先，因煤炭指標(biāo)限量造成無(wú)法新上熱源項(xiàng)目，由于濟(jì)南市減量指標(biāo)有限，供熱企業(yè)關(guān)停的35噸以下燃煤鍋爐及替代社會(huì)小型燃煤鍋爐指標(biāo)在近年來(lái)的熱源廠建設(shè)中都已用盡，煤炭指標(biāo)1噸難求，造成新建燃煤熱源項(xiàng)目無(wú)法實(shí)施。

其次，缺少調(diào)峰備用熱源系統(tǒng)。目前濟(jì)南能源集團(tuán)已形成以“黃臺(tái)、章丘電廠余熱+清潔燃煤超低排放集中供熱”為主，以天然氣、新能源供熱為補(bǔ)充的清潔供暖模式。但應(yīng)急調(diào)峰備用熱源建設(shè)遠(yuǎn)滯后于城市建設(shè)，致使冬季供熱期間兩大電廠幾乎滿負(fù)荷運(yùn)行。隨著供熱規(guī)模的不斷擴(kuò)大，供熱系統(tǒng)缺少調(diào)峰應(yīng)急熱源的問(wèn)題日益突出，一旦主要熱源發(fā)生故障，事故影響范圍較大，供熱安全保障較差。

外熱入濟(jì)推進(jìn)緩慢。經(jīng)過(guò)前期對(duì)接，聊城茌平信發(fā)集團(tuán)和濱州鄒平魏橋集團(tuán)具有較大供熱能力。但目前外熱入濟(jì)推進(jìn)緩慢，以聊城茌平信發(fā)集團(tuán)為例，一是項(xiàng)目跨市建設(shè)，管線需跨黃河、穿鐵路、過(guò)高速等，需多方協(xié)調(diào)，影響方案研究論證進(jìn)展;二是管線沿途擬建設(shè)多處中繼泵站，均需要選址規(guī)劃，需要國(guó)土、規(guī)劃等部門支持。

解決近期供熱缺口問(wèn)題的兩種方式

從現(xiàn)有技術(shù)和能源布局以及國(guó)家提出的二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的時(shí)間表來(lái)看，采用單一路徑解決供熱缺口已無(wú)可能，在充分考慮能源保障安全的基礎(chǔ)上，因地制宜將傳統(tǒng)熱源與新能源相結(jié)合解決濟(jì)南市供熱缺口將是最佳路徑。

首先，在國(guó)家宏觀要求壓煤減排趨勢(shì)下，蘭炭作為一種新型炭素材料以其固定炭高、比電阻高、化學(xué)活性高、含灰份低、鋁低、硫低、磷低的特性，可代替焦炭(冶金焦)而廣泛用于化工、冶煉、造氣等行業(yè)。建議選擇熱電聯(lián)產(chǎn)蘭炭背壓型機(jī)組解決濟(jì)南市供熱缺口難題，既符合國(guó)家政策、經(jīng)濟(jì)性好，且審批簡(jiǎn)便。

其次，近年來(lái)，隨著煤炭指標(biāo)的不斷壓減，科技水平的提升，供熱方式也逐漸多元化，現(xiàn)有新能源供熱方式主要有空氣源熱泵、中深層地?zé)峒叭細(xì)忮仩t等。結(jié)合濟(jì)南市實(shí)際情況應(yīng)按照“先地?zé)帷⒃匐姶骸獯?rdquo;的原則，開(kāi)展清潔供熱工作。

穩(wěn)步推進(jìn)外熱入濟(jì)解決中期供熱缺口

為解決濟(jì)南市中心城區(qū)年增長(zhǎng)2000萬(wàn)平方米的供熱缺口問(wèn)題，濟(jì)南能源集團(tuán)先后對(duì)濱州魏橋、萊蕪、聊城茌平等周邊熱源現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，對(duì)相關(guān)電廠改造的可能性、長(zhǎng)輸管網(wǎng)路由等問(wèn)題進(jìn)行考察，提出茌平信發(fā)集團(tuán)外熱入濟(jì)的可行性。

組織清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、濟(jì)南城投設(shè)計(jì)院、濟(jì)南市規(guī)劃院等相關(guān)設(shè)計(jì)單位，進(jìn)一步論證茌平信發(fā)集團(tuán)熱源引入項(xiàng)目，研究出最經(jīng)濟(jì)、安全、可行的方案報(bào)市政府，穩(wěn)步推進(jìn)外熱入濟(jì)項(xiàng)目。初步確定對(duì)茌平信發(fā)集團(tuán)熱源側(cè)進(jìn)行改造，并新建長(zhǎng)輸供熱管道，經(jīng)聊城市茌平區(qū)、德州市齊河縣、濟(jì)南市長(zhǎng)清區(qū)，將余熱接入濟(jì)南市城區(qū)供熱管網(wǎng)。

試點(diǎn)發(fā)展核能供熱解決遠(yuǎn)期供熱缺口

2018年，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局、財(cái)政部等十部委聯(lián)合下發(fā)的《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃(2017-2021)的通知》中已經(jīng)明確將核能納入清潔取暖范疇，把池式堆供暖作為我國(guó)未來(lái)清潔供熱領(lǐng)域熱源的主要解決方案和大方向。池式常壓低溫核能供暖堆具有“零”堆熔、“零”排放、投資少(25元/GJ)、壽期長(zhǎng)、易退役等優(yōu)勢(shì)。

山東省人民政府印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)山東省冬季清潔取暖規(guī)劃(2018—2022年)的通知》(魯政字〔2018〕178號(hào))亦將核能供暖納入清潔取暖規(guī)劃。除此之外，山東省能源局亦鼓勵(lì)各能源企業(yè)探索嘗試核能供熱技術(shù)，鼓勵(lì)上報(bào)核能建設(shè)項(xiàng)目。建議核能供熱列入濟(jì)南市“十四五”規(guī)劃，為濟(jì)南市遠(yuǎn)期供熱提供新的技術(shù)路線。

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