改革創(chuàng)新是發(fā)展進步的動力之基、活力之源，用改革激發(fā)活力、以創(chuàng)新激活動能，2022年是國企改革三年行動的收官之年，作為中核集團首批綜合改革行動試點單位之一，中核陜鈾黨委、總經理部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，以習近平總書記對核工業(yè)重要指示批示精神為根本遵循，堅決扛起落實國企改革三年行動的重要擔當，以《國企改革三年行動》為基本綱領，按照中核集團和中國原子能統(tǒng)籌部署，圍繞建設“國際鈾濃縮創(chuàng)新示范中心”，以國際一流鈾濃縮企業(yè)為標桿，聚焦主業(yè)成本核心指標，以綜合改革為抓手，以經理層任期制與契約化為牛鼻子，以三項制度改革為突破口，以四定標準化促進組織機構與人員結構優(yōu)化，以市場化經營機制轉換為重點，以問題為導向、以改革破難題、以創(chuàng)新謀發(fā)展、以開放聚合力，推動中核陜鈾高質量發(fā)展行穩(wěn)致遠。

以高質量黨建確保改革取得實效

堅持黨的領導，是深化國有企業(yè)改革必須堅守的政治方向、政治原則。中核陜鈾黨委堅定扛起新的歷史使命和重大責任，努力成為貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展的主力軍，緊緊圍繞“大黨建、強體系、重質量、聚人心、創(chuàng)價值”黨建思路，充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、促落實”作用，黨委書記掛帥統(tǒng)籌推進改革工作，成立綜合改革行動推進辦公室，聚焦生產經營、改革發(fā)展中的重點難點問題，以“黨建+6個項目團隊”為抓手，以點帶面深入實施開展黨建項目化管理工作，建立“一線吹哨、黨員報道”長效工作機制，以區(qū)域化黨建為平臺，創(chuàng)新拓展黨建融入中心工作新陣地，通過線上線下多維度宣傳改革政策，凝聚改革共識，建立定期例會和督辦機制，以問題為導向，抓實溝通協(xié)調;以結果為導向，抓實任務落地，以高度的思想自覺和行動自覺落實好國企改革三年行動，全力推動公司改革向縱深推進。

以改革理順權責，規(guī)范企業(yè)治理

中核陜鈾堅持兩個“一以貫之”，以章程修訂為基石，完善了“三會一層”議事規(guī)則、“三重一大”決策實施辦法、董事會授權管理、總經理授權管理等制度，制定黨委前置研究討論重大經營管理事項清單和董事會決策清單，進一步厘清各治理主體權責邊界，充分落實黨委把方向、管大局、促落實，董事會定戰(zhàn)略、作決策、防風險，經理層謀經營、抓落實、強管理的作用。初步建立了各司其職、各負其責、協(xié)調運轉、有效制衡的現代企業(yè)治理機制。同時成立了董事會薪酬與考核委員會，為實施經理層任期制與契約化管理奠定了基礎。

以改革鍛造自身，激發(fā)微觀市場活力

中核陜鈾遵循市場經濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，緊緊圍繞激發(fā)活力、提高效率，切實深化勞動、人事、分配三項制度改革，建立了“1+N”三項制度改革制度體系，穩(wěn)妥有序實施鈾濃縮企業(yè)四定標準化工作。

根據“先改主席臺，再改前三排”原則，公司率先實施經理層任期制與契約化管理，制定了經理層任期制和契約化管理辦法、績效管理辦法和薪酬管理辦法。在此基礎上，發(fā)布了《領導干部選拔任用考察細則》《領導干部能上能下管理細則(試行)》《中層干部競聘實施方案》，規(guī)范了領導干部選拔任用考察辦法，形成能上能下的選人用人機制。實施中層干部全體起立競聘上崗，實行任期制與契約化管理，實現了管理人員能下的突破。2021年10月底完成中核陜鈾漢中機電設備制造有限公司職業(yè)經理人選聘工作，并指導子公司編制了《職業(yè)經理人管理辦法》。明確了員工內部公開招聘流程，有序實施了8個崗位的員工競聘上崗試點工作，發(fā)布了《關于開展有關機構及人員調整的通知》，促進了人員從管理部室向基層生產崗位有效流動。通過《MKJ管理辦法》《全員績效考核管理辦法》《薪酬管理辦法》《中長期激勵管理辦法》，全面推進用工市場化，深化企業(yè)內部分配制度改革，建立健全按業(yè)績貢獻決定薪酬的分配機制。針對主責主業(yè)和創(chuàng)新平臺設置了不同考核指標庫。實行全員績效考核，激發(fā)微觀市場活力。對不同崗位的干部采取了不同的激勵方式，針對創(chuàng)新平臺干部試點了能增能減的市場化激勵約束機制。建立多通道員工職業(yè)生涯發(fā)展階梯。并在陜鈾機電公司試點工資總額備案制。

錨定目標勇創(chuàng)未來，推動管理體系現代化

在有效承接集團公司、中國原子能規(guī)劃基礎上，結合實際，制定了中核陜鈾“1239”十四五發(fā)展規(guī)劃。通過構建“系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效”的一體化管理制度體系，夯實中國特色現代企業(yè)制度建設基礎。實施組織機構管理“四大變革”，有效探索實施崗位標準化配置。實施“三有”專項行動，加快中核陜鈾人才育成和梯隊建設。加強科技管理，提升自主創(chuàng)新能，助力鈾濃縮生產向數字化、網絡化、智能化轉型升級，打造智能鈾濃縮工廠。開展全員精細化改善和合理化建議，不斷提升現場管理水平。加強供應鏈能力建設和設備能源精細化管控，從源頭減少成本浪費。加強財務精益管理，多措并舉大幅降低生產運營成本。加強風險管理，提升合規(guī)經營能力。通過實施對標一流管理提升行動，進一步加強中核陜鈾管理體系和管理能力建設，加快培育具有國際競爭力的鈾濃縮企業(yè)。

以改革謀出路，促企業(yè)高質量發(fā)展

按照集團公司“鼓勵實施大部制、拆除部門墻”的要求，以中國原子能四定標準化為指引，率先探索實施“大運行、大檢修、大保障”布局，中核陜鈾實施變革“三步走”，對組織機構進行全面優(yōu)化，著力推動中核陜鈾各部室職責更加明晰、協(xié)同更加有力、運行更加高效，中核陜鈾經營管理和生產運行效率顯著提升。中核陜鈾錨定適度多元高質量發(fā)展目標，著力打造新項目、新平臺、新機制，整合優(yōu)化市場開拓、科技研發(fā)資源，著力推動中核陜鈾在新產業(yè)、新項目建設中打開新局面。

躺平不可取，躺贏不可能，惟撐篙不已方能逆水行舟，惟奮斗不止方能沖出重圍。面向未來，中核陜鈾將更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，傳承弘揚“兩彈一星”精神和核工業(yè)精神，踐行新時代核工業(yè)精神，為實現中核集團新時代“三位一體”奮斗目標，搶抓機遇、乘勢而為，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，豪情滿懷一起向未來，沿著必“鈾”之路奪取新的更大的勝利，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。(中核陜鈾)