全國政協委員、國家能源局局長 章建華

今年全國兩會，全國政協委員、國家能源局局長章建華提交了《關于加快完善應對氣候變化對外話語體系的提案》，重點梳理了目前我國參與全球氣候治理面臨的三方面問題和挑戰，并有針對性地提出了有關建議。

針對全球碳減排不公正現象突出的問題，章建華建議，積極推動全球公平公正碳減排，堅持倡導共同但有區別的責任和各自能力原則，推動發達國家正視歷史排放責任，采取更大雄心和行動率先快速減排，并給予發展中國家轉型更多技術經濟支持;發展中國家則要立足國情盡己所能、積極行動，攜手為全球應對氣候變化作出應有貢獻。

針對當前推動全球轉型進程中仍存在壁壘和挑戰的問題，章建華建議，強化全球應對氣候變化和轉型合作，推動全球新能源產業鏈等公平競爭和合作;推動全球非化石能源有序替代化石能源，確保全球安全降碳和長期可持續轉型等。

針對我國在低碳轉型政策和行動上的宣傳工作有待進一步提升的問題，章建華建議，加強應對氣候變化對外溝通交流，支持智庫加強全球應對氣候變化方案研究，支持和鼓勵國際媒體、專家學者、年輕人實地見證中國轉型成效，積極利用國際網絡媒體、社交平臺等宣傳中國實踐、中國貢獻，積極宣介我國應對氣候變化的理念。

能源安全事關經濟社會發展全局。國家能源局始終把保障能源安全作為政治任務，加快構建清潔低碳安全高效的能源體系，推動能源供應能力不斷增強。

章建華表示，近幾年，我國能源供需保持總體平衡、價格總體穩定，有力支撐了經濟社會高質量發展，十四億多人的能源安全得到了有效保障。

當前，能源安全保障也面臨不少壓力挑戰。章建華表示，統籌能源高質量發展和高水平安全，要重點做好三方面工作：

一是夯實能源供應保障基礎，立足國內資源稟賦，多措并舉增加能源供給能力，有序釋放煤炭先進產能，加大油氣勘探開發力度，強化能源儲備能力建設，提升能源區域互濟、供需互動能力。

二是積極發展清潔能源，推進新型電力系統建設，大力推動新能源高質量發展，持續提升非化石能源供給能力。

三是建立健全應對突發事件的預警和應急機制，切實提升極端天氣、自然災害等情形下能源系統韌性。(劉雪)